*工程机械网记者与中国工程机械工业协会副秘书长王金星就“国四”设备问题，从企业层面、用户层面、环境监管及市场保有量等方面，就大家关心的热点、焦点问题进行了深入交流与讨论。

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　　记者：从涵盖范围来看，非道路移动机械“国四”排放标准覆盖哪些设备？
　　王金星：在中国境内生产、销售的560kW以下（含560kW）非道路移动机械及其装用的柴油机；在道路上用于载人(货)的车辆装用的第二台柴油机（比如大型起重机的上装发动机）。

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　　记者：从企业经营层面来看，非道路移动机械“国四”排放标准实施后，主机制造商是否还能生产和出售“国三”新机?
　　王金星：2022年12月1日以后，中国境内既不允许销售，也不允许生产“国三”新机；
　　发动机制造商生产560kW以下（含560kW）“国三”发动机，需要进行申请，报备，批准后方可生产，如果用于出口，需要向生态环境部机动车排污监控中心（以下简称：VCEE）申请豁免；
　　主机制造商生产“国三”主机，需要进行申请，报备，批准后方可生产，如果用于出口，需要和VCEE申请豁免；同样，主机制造商进口560kW以下（含560kW）“国三”发动机，也需要和VCEE申请豁免。

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　　记者：按照规定，非道路移动机械“国四”排放标准实施后，企业于2022年12月1日前生产的“国三”设备不得在中国大陆境内销售，届时企业的“国三”库存设备怎么办？
　　王金星：一是可以出口，出口到现行排放标准比非道路移动“国四”排放标准低的国家和地区；
     二是租赁，2022年12月1日后，在中国大陆境内，“国三”新机（2022年12月1日在VECC完成登记）只能用于租赁，具备租赁资质的企业以租赁的形式把新机直接投入市场。

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　　记者：从登记流程来看，是否存在未生产先登记备案的漏洞？比如“国四”排放标准生效前签合同，合同上写出售1000台“国三”车，并进行登记备案，“国四”生效后再生产交付。
　　王金星：说“漏洞”不一定准确，更多情况可能是企业为了消化库存而对红线进行的探试，强烈建议企业不要去触碰法规，尤其是大企业，更不要去钻空子、打擦边球，否则就要做好被罚的准备，这个惩罚会比较严重。

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　　记者：从设备认证层面来看，装了“国四”发动机的主机就是“国四”机了吗？
　　王金星：不完全是！
　　“国四”机必须搭载已经在VECC备案的“国四”发动机；
　　“国四”主机机型必须在VECC进行信息公示，并取得该机型对应的唯一编码后，方可上市销售，此编码需要以铭牌形式安装在车体上；
　　“国四”机（37~560kW）必须按照国家统一要求将卫星导航精准定位系统或车载终端系统与VECC联网。
　　以上条件，缺一不可。

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　　记者：从二手机层面来看，如何界定二手机？厂家直接租给用户的租赁机算二手机吗？
　　王金星：首先，租赁手续完备的设备都算二手设备，哪怕只有一天也算二手设备；其次，“国三”二手设备可进行交易，但是需要提前把租赁协议、票据等相关材料都准备充分。

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　　记者：非道路移动机械“国四”排放标准生效后，符合“国三”排放标准的二手机还能否过户？
　　王金星：可以，只要是2022年12月1日前实现销售且手续齐全的“国三”设备均不受影响。

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　　记者：从发动机层面来看，“国四”发动机与之前发动机*大区别在哪里？
　　王金星：除了排放指标不同外，生态环境局要求“国四”设备搭载的发动机必须有终端数据传输系统进行数据实时采集，并且每10分钟上传一次数据，再通过企业平台自动上传到VECC平台，进而进行有效监管。

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　　记者：从用户使用层面来看，如果发现已经备案的“国四”设备，后期排放不达标，应如何处理？
　　王金星：如果是生态环境局现场检查的时候出现不合格，那会先处罚设备所有者，但是如果能证明是设备本身质量问题，生态环保局会追溯生产企业责任；同时，如果是客户发现生产质量存在问题，要*时间和企业反馈，如果是大批量的话更需要向质检总局反馈，进行有序召回。

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　　记者：从市场保有量层面来看，伴随“国四”时代设备的更新换代，相关部门会制定设备“退出机制”吗？
　　王金星：就目前市场上“国二”、“国三”设备来讲，只要烟度检测不是严重超标，还是可以通过加装后处理装置（或维修后）继续使用的。但是，中国工程机械工业协会也会积极建议相关部门对“国一”设备，甚至是“国一”之前的设备出台相应的退出机制，并给予相应的补贴。
 

 

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